
近日,财政部、交通运输部联合印发财建〔2026〕62 号通知(全文最后附通知原文),正式启动新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动。政策明确,自 2026 年起利用 3 年左右时间,集中支持30个左右符合条件的综合交通枢纽城市(群),聚焦国家综合立体交通网主骨架,以多式联运为核心,全面推进基础设施及装备硬联通、规则标准及服务软联通、一体化运营机制建设,重点补齐粮食、能源、矿产资源、先进制造等重点货类运输链条短板。
政策坚持共同事权、择优支持、奖补结合、资源统筹原则,中央财政按东、中、西地区分别以 40%、50%、60% 比例给予奖补,单个城市(群)最高支持 15 亿元,跨省城市群最高 20 亿元,资金使用与绩效评价严格挂钩,实行奖优罚劣。
此次行动将有效打通多式联运堵点卡点,提升跨方式货物转换效率,降低全社会物流成本,强化重要战略物资运输保障能力,加快构建内外联通、安全高效的国家综合物流网络,为交通强国建设与产业链供应链稳定提供坚实支撑。
作为国家骨干物流信息平台、智慧物流示范企业,阿帕数字(Arpa)凭借公铁海数据共享、多式联运解决方案、大模型智能体等核心能力,深度契合政策 “硬联通、软联通、一体化运营” 要求,成为枢纽城市申报落地、物流企业数字化升级的关键支撑方。
依托Arpa MTO 多式联运解决方案,阿帕数字(Arpa)打通公铁海数据壁垒,实现 “一次委托、一单到底、全程追溯、标准互认”,有效破解跨方式衔接不畅、信息孤岛、单证不统一等行业痛点,精准支撑政策 “规则标准及服务软联通” 建设。公司自主研发的Sarpa Agent 智能体与 Arpa Aide 大模型助手,以多模态数据呈现、智能预警与决策能力,赋能枢纽场站智能调度、装卸分拣、堆存管理、散改集等场景提质增效,助力基础设施与装备 “硬联通” 升级。
一、政策对物流行业的核心影响与推动
(一)行业格局:从 “分段运输” 走向 “一体化多式联运”
1.设施硬联通:港口 / 铁路 / 机场 / 园区直连直通,铁路进港、公路进园、短支航道贯通,换装区、堆场、仓储集中布局,转运效率大幅提升,无效周转显著减少。
2.规则软联通:统一单证、安检互认、危货规则跨方式衔接,一单到底、一箱到底、一次委托、全程负责成为主流,彻底打破信息孤岛与标准壁垒。
3.运营一体化:铁公水航 + 快递 / 供应链 / 跨境电商协同运营,市场化投融资、利益共享,全链条集成服务成为标配。
4.结构优化:以铁路为骨干、公路为基础、水运民航协同,降低公路依赖、提升绿色低碳,全社会物流成本持续下降,重点货类供应链更稳。
(二)对企业的直接利好
1.枢纽城市 / 物流企业:中央财政奖补(东部 40%/ 中部 50%/ 西部60%,单城最高 15 亿、跨省最高 20 亿),用于硬软件升级与模式创新。
2.货主 / 制造企业:时效提升、成本下降、全程可视,粮食 / 能源 / 矿产 / 先进制造等战略物资运输更安全高效。
3.技术服务商:智慧物流、多式联运平台、大数据决策需求爆发,标准制定与项目落地空间巨大。
(三)长期趋势
1.3年支持30个左右枢纽城市(群),形成三位一体国家综合交通枢纽系统。
2.多式联运、智慧化、绿色化、平台化成为硬性考核指标,绩效挂钩资金,倒逼行业升级。
二、阿帕数字(Arpa)在政策落地中的核心作用
结合阿帕数字(Arpa)物流大数据、多式联运平台、大模型智能体、产学研优势,完全契合通知 “硬联通 + 软联通 + 一体化运营” 三大核心任务,作用如下:
1. 支撑 “规则标准与服务软联通”:打通多方式数据壁垒
-
阿帕数字(Arpa)已实现公铁海物流数据共享,是国家骨干物流信息平台、智慧物流示范企业,可直接为枢纽提供跨方式数据互通、单证自动流转、全程追溯、一站式下单能力,完美匹配政策 “数据联通共享” 要求。
-
参与11 项国家 / 团体标准制定,助力多式联运设施、装载交接、安全检查、单证业务标准互认与规则衔接,解决 “软联通” 最大痛点。
-
2. 赋能 “基础设施与装备硬联通”:智慧化提质增效
-
Sarpa Agent 智能体 + Arpa Aide 大模型助手:多模态数据呈现、智能预警与决策,让枢纽场站装卸、分拣、堆存、调度智能化,提升换装效率与绿色低碳水平。
-
为铁水 / 公铁 / 空铁 / 江海联运枢纽提供智能场站、集装箱管理、散改集、专用线调度等数字化工具,支撑设施 “提质、增效、共用共享”。
-
3. 助力 “一体化运营机制”:全链条协同与市场化落地
-
面向大中小微客户提供平台化 / 行业化 / SaaS 化 / 智能化方案,覆盖世界 500 强与万家企业,助力枢纽实现跨主体资源整合、全链条运营、利益共享。
-
以资本金注入、基金、绩效奖励等市场化方式吸引社会资本,契合政策 “创新投融资、撬动社会投入” 导向。
-
4. 提供人才与技术底座:产学研保障长效落地
-
Arpa智慧物流产业学院,拥有高水平专家团队,为枢纽城市培养多式联运、智慧物流人才,解决政策落地 “人才短板”。
-
35 项专利、111 项软著、200 + 研发团队,提供持续技术迭代与运维保障,确保枢纽数字化长期稳定运行。
-
5. 对接重点货类与绩效要求:精准 “一点一策”
-
围绕粮食、能源、矿产、先进制造,提供中转仓、散改集、自动化装卸、危货智慧监管等定制化方案,精准补齐运输链薄弱环节。
-
大模型驱动数据可视化、绩效实时监控,助力地方与企业量化考核、动态跟踪、验收达标,保障资金与项目高效落地。
-
三、总结:政策与阿帕数字(Arpa)的高度契合
-
交通部通知核心:补多式联运短板、硬软双联通、一体化运营、绩效奖补。
-
阿帕数字核心能力:公铁海数据共享、大模型智慧物流、多式联运标准、全场景解决方案、产学研人才。
-
结论:阿帕数字(Arpa)是枢纽城市申报、方案编制、项目实施、绩效达标的核心技术支撑方,可直接助力地方拿政策、拿资金、建枢纽、提效率、降成本。