国资委“十不准”新规下,国企如何破解融资性贸易困局?

发表于2025-12-15 14:29

“去年靠空转贸易轻松拿到5亿授信,今年政策收紧,没有真实货物流转,银行贷款直接被拒”—— 某省级国企贸易部负责人的吐槽,道出了行业转型期的普遍焦虑。自2023年10月国资委 “十不准” 政策(国资发财评规〔2023〕74号)落地以来,据不完全统计,全国已有超300家国企因不符合合规要求,融资申请被驳回或原有授信被压缩,部分依赖融资性贸易的企业甚至陷入 “资金链断裂” 的危机。

这场监管革命的力度前所未有:从严禁“背离主业的贸易业务”“无商业目的的关联贸易”,到封堵 “空转走单”“循环贸易”“非标仓单交易” 等灰色地带,十条红线精准打击了 “以贸易之名、行融资之实” 的违规操作。更严苛的是,地方层面的加码跟进 —— 北京、广东、山东等18个省份推出 “十不准 ” 升级版政策,将“违规垫付资金”“虚构物流单据” 等新增行为纳入禁令,监管触角延伸至贸易全链条,对城投类国企旗下供应链贸易板块的规范要求尤为明确。
政策收紧的背后,是触目惊心的行业乱象。此前某央企下属公司通过虚构煤炭贸易链条,联合三家关联企业循环走单,三年虚增营收超80亿元,最终因资金链断裂暴雷,导致国有资产损失达47亿元;另一家地方国企则利用虚假仓单重复质押,将同一批钢材分别抵押给三家金融机构,涉案金额高达23亿元。这些案例印证了国资委的判断:虚假贸易不仅造成国有资产流失,更扰乱了金融市场秩序,成为国企(含城投系企业)高质量发展的 “毒瘤”。

但合规转型并非易事。对众多国企而言,传统贸易模式早已形成路径依赖:物流与商流脱节,货物运输轨迹难以追踪,仓单真实性无法核验,贸易数据分散在多个系统,既无法满足监管“全程可追溯” 的要求,也难以通过金融机构的合规审核。“我们不是不想合规,而是缺乏能打通贸易、物流、资金全环节的数字化工具”,一位国企供应链负责人坦言,这正是行业转型的核心痛点,城投类企业因业务涉及多领域贸易协同,这一痛点更为突出。
从“合规续命” 到 “效率增值”,物贸一体的数字化破局
在这场行业大洗牌中,阿帕数字(Arpa)打造的Arpa TLP物贸一体数字协同平台,正成为国企转型的重要支撑。它没有走 “补漏洞式” 的合规路线,而是通过 “五流合一” 的生态重构,让合规成为业务增长的自然结果,云南建投物流、济宁能源等标杆企业的实践,更印证了这一路径的可行性。
作为标杆客户,云南建投物流走出了一条从信息化到数智化的转型之路。转型前,企业面临业务流程分散、数据孤岛林立、系统间协同靠人工等难题,贸易与物流环节脱节严重。接入数字协同平台后,建投物流实现了物贸一体的全链条协同,从货源匹配、运输追踪到仓储管理、资金结算,每一个环节都实现数字化留痕,不仅完美契合国资委“十不准” 对业务真实性的要求,更凭借可追溯的交易数据,大幅提升了融资授信效率,成为国企数字化转型的典范,也为城投类企业提供了可复制、可推广的实践样本。
另一标杆案例济宁能源,则通过该物贸一体数字协同平台实现了质的飞跃。针对集团内部散货运输系统、集装箱订舱系统、港口管理系统、TOS 管理系统、运销系统等多套系统各自独立、数据不通的问题,平台打通了信息孤岛,构建起统一的多式联运信息平台,创新性实现 “一次委托、一单到底、一次结算、一次保险” 的一体化全程服务模式。如今,客户只需一次委托,即可全程追踪货物运输状态,无需在多个系统间切换。集团内部则通过流程优化,实现了业务数据的实时共享与协同,不仅整体运营效率提升40%,客户满意度大幅提高,更凭借透明化的贸易流程与真实可追溯的数据,轻松满足金融机构的融资审核要求,实现了合规与增效的双重目标。

某钢铁国企的转型实践同样颇具代表性:过去采用“先签合同、后找货源” 的模式,物流由第三方零散承接,货物运输过程全凭纸质单据确认,不仅容易出现 “货单不符” 的合规风险,融资时还需耗费3个月时间准备材料。接入平台后,贸易订单一经生成,系统便自动匹配集采中心的优质货源,司机通过APP实时上传运输轨迹,智慧仓储园区的物联网设备自动记录货物出入库数据,形成不可篡改的电子台账。整个贸易流程中,贸易流、信息流、实物流、票据流、资金流实时联动,每一笔交易都有 “货、单、账” 三重印证。通过平台沉淀的真实交易数据,该企业仅用7个工作日就完成了某国有银行2亿元的授信审批,较传统模式缩短 80%;同时,物流与贸易的协同优化,让供应链成本降低12%,库存周转率提升30%。
这背后,是平台大数据中心的核心赋能—— 它打破了 “贸易 - 物流 - 企业 - 金融” 的信息孤岛,将国企的合规运营数据转化为可量化的信用资产,既符合国资委 “十不准” 对业务真实性的要求,又满足了金融机构 “风险可控” 的放贷逻辑。如今,越来越多的国企(含城投旗下贸易板块)正在加入这场转型浪潮。
在国企改革进入深水区的今天,合规能力已成为企业的核心竞争力。Arpa TLP物贸一体数字协同平台不仅为国企提供了应对监管的 “安全网”,更搭建了可持续发展的助力通道。对于城投类国企而言,此类物贸一体的数字化转型,既能规避贸易合规风险,也能为旗下供应链业务筑牢安全防线。当数字化工具打通贸易全链条的堵点,当真实业务场景转化为融资信用,国企便能在政策框架内实现 “物流 + 贸易” 的合规、增效双重目标,这正是新时代国企高质量发展的必由之路。
你所在企业在应对“十不准” 时遇到了哪些合规难题?是否面临融资审核严、流程协同难等问题?欢迎在评论区交流探讨~
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